E D I T O R I A L
25 de diciembre. El artículo 140 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca establece que “todo funcionario o empleado público, sin excepción alguna, y antes de tomar posesión de su cargo, otorgará la protesta legal…”, es decir, jurará “guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado (y) las leyes que de una y otra emanen”.
Así lo hicieron el primer día de enero de 2014 el presidente municipal de Huajuapan, Luis de Guadalupe Martínez Ramírez, los síndicos y los regidores que integran su ayuntamiento; y así lo debieron hacer los directores, coordinadores y funcionarios de todos los niveles que forman parte del Gobierno Municipal.
Entre las leyes que los concejales y funcionarios del ayuntamiento de Huajuapan juraron cumplir y hacer cumplir se encuentra en primer lugar la ley suprema de nuestro país, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece que el dominio directo del espacio aéreo situado sobre el territorio nacional corresponde a la Nación. También se encuentra la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que en su artículo 54 señala expresamente que “el espectro radioeléctrico y los recursos orbitales son bienes del dominio público de la Nación, cuya titularidad y administración corresponden al Estado”.
La misma ley señala que la prestación de todo tipo de servicios públicos de telecomunicaciones y radiodifusión, ya sea con fines de lucro o para uso social, requerirá de una concesión única que se otorga una vez que se cumplen todos los requisitos que la propia ley establece. Por lo tanto, a instalación y operación de una estación de radio sin contar con la concesión respectiva constituye un delito federal.
Sin embargo, algunos integrantes del cabildo, funcionarios del ayuntamiento y el mismo presidente municipal no sólo han roto la promesa de “cumplir y hacer cumplir la ley”, puesto que en ninguna parte de la ley se menciona que podrán hacer uso de medios ilegales para difundir o promocionar sus acciones de gobierno, sino que en este caso se han convertido en colaboradores de tal medio proporcionando información que califican de premisas y avalando con su presencia como funcionarios la operación de estos medios ilegales, convirtiéndose así en una especie de cómplices y copartícipes de delitos del orden federal.
En una sesión ordinaria de cabildo efectuada hace algunos meses, el presidente municipal justificó el uso de una estación de radio ilegal para la difusión de las actividades del ayuntamiento argumentando que, aunque operaba fuera de la ley, era “una realidad que existe” y ante la que no se pueden cerrar los ojos.
En los últimos días, concejales y funcionarios de su ayuntamiento han participado en la “pasarela” organizada por una estación de radio ilegal para salir al paso de los cuestionamientos de los ciudadanos, expresados a través de los medios de comunicación y de las redes sociales
Sin duda, la actitud permisiva o incluso colaboradora de algunas autoridades municipales, como la de Huajuapan, ha alentado el surgimiento de este tipo de radios, fomentando así nuestras autoridades, por increíble que parezca, la ilegalidad.
A manera de “bienvenida”, en una entrevista telefónica el mismo presidente municipal se jactó de darle la primicia sobre la próxima entrega del edificio del C2 al gobierno del estado y de la próxima recuperación de las instalaciones que actualmente ocupa el reclusorio regional ubicado en Huajuapan, horas antes de informar incluso al cabildo.
Ni el presidente municipal ni los integrantes de ayuntamiento o funcionarios del mismo pueden llamarse a engaño y argumentar que no sabían que las mencionadas estaciones operan fuera de la ley, pues la Cámara de la Industria de la Radio y Televisión (CIRT) delegación Oaxaca ha difundido la relación de las radiodifusoras comerciales, así como las de carácter público y social que cuentan con la concesión correspondiente en la entidad. Asimismo, ha alertado a las autoridades de todos los niveles, así como a la ciudadanía en general para que no se dejen sorprender por las emisoras ilegales.
En estas advertencias no hay, como se ha pretendido señalar de manera tendenciosa, ningún temor a la competencia. Los radiodifusores no estamos contra el otorgamiento de nuevas concesiones de carácter comercial; incluso la CIRT está en la mejor disposición de recibir en sus filas a los nuevos radiodifusores que pudieran surgir en la entidad. Mucho menos estamos contra la existencia de las estaciones comunitarias, que cumplen un papel de carácter eminentemente social. Bienvenidas las nuevas estaciones que pudieran surgir en los próximos meses y años en el estado de Oaxaca y concretamente en Huajuapan.
De lo que estamos y seguiremos estando en contra es de la ilegalidad, de la existencia de emisoras que operan sin contar con la autorización correspondiente y sin cumplir con los mínimos requisitos legales y técnicos, ante la pasividad e incluso la complicidad de algunas autoridades.
El presidente municipal, los integrantes de su cabildo y los funcionarios que de ellos dependen no pueden seguir escudándose en la supuesta ignorancia del carácter ilegal de estas emisoras. Mucho menos pueden seguir justificando el uso de las mismas con el argumento de que son “realidades que existen”. Lo mismo ocurre con algunos personajes políticos que utilizan estos medios para promover su imagen en busca de algún cargo de elección popular.
En este tema, como en muchos otros, no puede haber medias tintas: o se elige el camino de la congruencia y del cumplimiento de la ley o se continúa en la senda de ilegalidad y la complicidad.
Ante la actitud asumida hasta hoy por algunas autoridades municipales, entre ellas las de Huajuapan, cabría preguntar: ¿Qué clase de autoridades tenemos? ¿En manos de quiénes estamos? ¿Y en manos de quiénes estaremos si quienes hoy buscan un cargo público se valen de medios ilegales para promover su imagen y lograr sus propósitos?
Tú como ciudadano Aceptas que personas que no les importa la ley manejen o vayan a manejar los recursos del gobierno, que surgen del pago de tus impuestos, ¿Estarías tranquilo y de acuerdo?
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